沙叙显现复交迹象,中东变局是何原因?
2023年03月26日 118 次浏览3月23日,沙特媒体《欧卡兹报》(Okaz)援引独家报道称,叙利亚国家安全局局长和情报总局局长等高级官员本周早些时候曾访问沙特首都利雅得,并与沙方官员就逐步恢复两国关系举行会谈。
当天晚些时候,沙特国家电视台援引沙特外交部消息人士的话报道称,沙方正在就恢复在叙利亚境内提供领事服务的相关事宜与叙利亚外交部进行讨论。路透社同日也援引三名消息人士称,沙叙正寻求重新建立外交关系,已接近“里程碑式协议”,重开大使馆的时间可能就在“开斋节”(4月下旬)之后。
沙叙复交不仅有望让叙利亚重返阿拉伯大家庭,也标志着阿拉伯国家同阿萨德政府关系正常化取得重要进展。路透社分析认为,从沙伊对话到沙叙对话,这些事件表明,由中国主办主持的“沙伊北京和解”可能会在中东地区的其他危机中发挥重要作用。
美国实力衰退造成了力量真空,海合会在种种安全焦虑下自我独立性增加,再加上3月上旬国际原子能机构总干事格罗西访问伊朗,伊核问题迎来解决窗口,海湾国家与伊朗经贸联系愈发紧密等有利因素,整个中东开始行动起来,搁置争议,寻求发展,自我形成脱离美国武力秩序下的新秩序。
中东一度是美国外交的绝对重心,美国维持军事存在的目的甚至超过了维系国家利益最大化。因此中东国家,特别是海湾国家特别依赖于美国外交、安全政策的保护伞。然而:
其一,2012年奥巴马确定重返亚太之后,美国开始逐步撤离中东,川普和拜登事实上延续甚至加速了这一进程。
其二,美国内部问题失控导致风险外溢至国际社会,譬如政治极化导致一旦美政府换届,外交政策立刻推到重来,毫无连续性和稳定性。同时,总统做满八年越来越难,稳当做四年都是奢求,内耗大到做事困难,涉外事务精力更是有限。从奥巴马推翻布什开始,川普、拜登延续了这个新的政治传统。
故而阿联酋外长曾表示,2020美国大选时,海湾国家形成了脱离美国中东政策,独立制定外交战略的共识。最近连胡赛武装都表示沙特是兄弟,美国和以色列才是敌人。这不得不说是美国在过去三十年内过于自信,随意行使霸权的代价。美国已经从国际社会重大议程最有力的推动者、建设者,变成最大的蓄意破坏者。以前实力强大不怕成为众矢之的,现在呢?
月初,伊沙在北京见证下恢复外交关系,虽说是中国抓住机会送了顺水人情,但也说明,历史大势既不可逆转,也不随美国意志为转移。