G20峰会,阿根廷再提马岛归属问题
2023年03月18日 72 次浏览马岛的归属问题是一笔烂账。但阿根廷的经济更是一笔烂账。每当阿根廷面临经济危机,马岛就会被拿出来反复说事。
2022年,阿根廷申请加入金砖国家,不仅为了经贸合作,更为了金砖国家反霸权主义的外交方针。同年,费尔南德斯总统提出废除2016年达成的《福拉多里-邓肯协议》(Foradori-Duncan Pact),因为主动与不承认阿根廷对马岛主权的英国开发岛屿,相当于承认马岛是英国领土。FDP不具约束力,主要内容是:英阿承认在主权问题上存在分歧,但承诺在能源、航运、渔业、运输和识别1982年马岛战争中的阵亡士兵遗骸方面进行合作。
2023年3月2日,英国议会议员在“武装部队议会计划”(AFPS)下访问马岛,详细了解当地驻军的战备情况,诸如舰艇、轰炸机和防空系统。这更加惹恼阿根廷。3月3日,适逢G20外长会议,阿根廷外长圣地亚哥·卡菲罗(Santiago Cafiero)向英外交大臣詹姆斯·克莱维尔(James Cleverly)当面表明决定终止协定,逼着英国在众目睽睽下同意重启谈判。随后,在阿根廷提议联合国召开的会议,阿根廷的主张也将在中俄的协助下得到最广泛的支持,尤其是前殖民地国家和发展中国家。而且拉美粉红浪潮袭来,各国左翼纷纷上台执政,对阿根廷也是有力的策应。
然而,在可预见的未来,阿根廷再提马岛,宣示意味多于实际意义。战场上拿不来的东西,外交场合也搞不定。英国海空军的确不如1982年强大,但阿根廷呢?马岛战争爆发到英特混舰队封锁马岛,足有28天。你猜阿根廷在干啥?除了总统在首都向群众反复挥手致意之外,基本摆烂躺平,机场不修,物资不调,终日幻想着在女人不会出兵、美国必然干预云云,后来岛上士兵饿急眼了偷羊吃。能不输吗?反倒是英国在2015年前后在马岛附近发现更多的油气资源,迅速加强了军事存在。
说到这,我们要讲一下英国方面的回应。外交大臣称,马岛主权因FDP被废除而不存在分歧,而且岛民已经公投决定以自治形式,保持为英国海外领土。问题是所谓的公投并未获得联合国授权和追认,因此英国也应该承认俄国在乌东四州举行的公投。为什么英国和俄国都在一意孤行地搞公投,给地缘霸凌行为扣上普世价值的帽子?因为它们实力强,而阿根廷和乌克兰是小国,无法改变现状。
但是,阿根廷对马岛的再次声索,踩中了历史浪潮——南方国家几乎都未参与对俄制裁,他们与所有发展中国家一样,对发达国家捆绑国际议程,破坏沟通平台,干扰全球治理感到不满。G20外长和财长会议上,西方不顾具体议程围攻俄罗斯导致联合声明双双流产,就是西方蓄意制造国际社会分裂,枉顾长期经济发展,只聚焦地缘博弈的直接恶果。