说一说G20中美元首会晤,兼谈美国两党制
2022年11月16日 84 次浏览11月14日,中美元首的五年来第一次线下会晤在印尼巴厘岛举行。
看罢会晤通稿,我在想,美国人在干嘛?我之前就写文章告诉大家,不要指望中美两个完全不同的国家之间,在利益冲突越发严重、相对实力差距逐渐缩小,其中一方危机感暴增的背景下,能互相理解。而中美不能互相理解,就不能坦诚交流以期达成广泛共识。
此事还要从美国的两党制说起。根据杜瓦杰定律(Duverger's law),简单多数选举有利于两党制,而比例代表制则有利于多党制的产生。美国在中期和总统大选中,都以各州为单位进行选举,而内部选区划分由州政府决定,且存在赢者通吃的情况,也就是变相的简单多数制。故而,美国宪法虽然没有规定美国是两党轮替执政,但随着美国政治制度的运行,必然陷入两党制。这也就意味着,两党会愈发壮大,各占半壁江山,第三党派往往陷入被淘汰的边缘,很难崛起。
另一个难点在于,第三党派或独立候选人想要出现在选票上(参与选举),必须获得“选票准入”(ballot access)。各州的门槛不同,比如阿拉巴马州规定新党派需要通过请愿书,搜集35412个有效签名才能被列入选票,北卡州要求新政党在3.5年内搜集85379个签名,亚利桑那州所需20000个有效签名,且其来源需涵盖该州所有县,马里兰州称如一个政党登记选民人数小于总数的1%则需10000份签名。显然,如果一个新党只能在部分州参选,而民主、共和党的候选人却能在全部50个州参选,那么新党候选人完全不可能被选为总统(别忘了赢者通吃),中期选举同理。
比如说,1992年美国大选,富商罗斯·佩罗对老布什与克林顿都不爽,于是自立“改革党”,自己豪掷巨资买黄金时段广告、举办竞选集会。最终,他获得了18%的普选票,却没有获得任何一张选举人票,因为它的支持者太分散,得票数没有在任何一个州拿到第一名。
再比如,亚拉巴马州前州长、保守派大佬乔治·华莱士曾四次参选美国总统,全部落选。最接近成功的一次是1968年,它作为反自由主义的“独立党”候选人参与大选,虽然仅获得14%的普选票,却拿到了46张选举人票。原因是华莱士的支持者集中在白人至上主义盛行的南部各州,它的选票在这些州击败民主共和两党拿到第一,故“通吃”了南部各州的全部选举人票。
除了两个制度性因素,第三点原因是美国选举是金钱游戏,烧钱程度极高,而且花费年年攀升。2022年联邦以及州一级选举累计花费预计超过167亿美元,成为美国史上“最贵”中期选举。167亿美元,比格鲁吉亚一年的GDP还多,足以发射138艘神舟飞船(每艘载3人上天),或建造两个中国空间站(从研发到建成用了20年),而美国两三个月就烧完了。民主、共和党是全国性政党,成熟的政治献金、选举资金募捐制度运转多年,早就有固定的大金主,第三党烧钱?烧不起。
所以美国的第三党派,再怎么花里胡哨,在民主、共和两党的压制下,基本就是个吉祥物罢了,平时就是个人畜无害的社会组织。
好消息:美国人民有得选。坏消息:选哪个都一样。
绕了一大圈,我的畅想才算结束。目的就是为了向大家说明,时至今日,美国的民主、共和两党的共识有且仅有两个,其一就是压制第三党,两党联手垄断选举利益,其二就是遏制、打击中国。除此之外的任何一个议题,民主、共和党都是针锋相对——卫健、税收、移民、性别、毒品、枪支、种族、堕胎、环境……民主共和两党在台上打,两党的选民在线下打。
别看美国对内一片热闹,对中国则是王八吃秤砣,就是冲着打断中国现代化进程来的,来势汹汹,杀气腾腾,所谓的共识也只能停留在态度上、意向上,或者是环保、文化交流等零零散散的内容上。我断言,中美之间在接下来十年内的交流,无论线上还是线下,无论当面还是隔空,无论是书面还是口头,无论是传媒还是地缘,无论是区域集团还是联大会议,都将被且必然被各种杂音覆盖。
中美会陷入到各自发愁,各自不退,你比划半天我不猜,你猜对了我又不想比的状态。
具体说来,中国对美国的不满在于,美国总是以各种手段,各种场合,无时无刻不在给中国添堵,越添堵就越没法平等沟通,而霸权对中国发展权始终是个威胁,不解决不行。中国认为美国对华是傲慢+偏见,认为中美双赢、相向而行才能推动一体化进程惠及全球。
美国对中国的怨恨之处是,无论怎么捣乱,中国要么不接招,要么起不到预期效果,急得抓耳挠腮。沟通?还是平等的?做梦,凭空捏造议题,处处给世界添堵恰是霸权的具象化,若是放弃压制,中国崛起后打击报复,美国就打不过了。美国认为中国是无事生非,破坏现状,赢一次不行还想赢两次,不把“美国第一”放在眼里,不与美国保持一致。
中国想发和平财,遵守基于国际法的秩序,各方力量斗而不破,政治手段能解决就绝不出兵,域外大国不能干涉地区事务。美国想发战争财,遵守基于西方规则的秩序,一个民族大打出手,军事手段解决不了也要拖着放血,不光要干涉还要打着自由民主的旗号。
中国的态度是仰不愧于天,俯不愧于地,得天下订单而生产之,独乐乐不如众乐乐——我好了要带动世界。世界好我才能更好。美国的态度是宁可我负天下人,不教天下人负我——世界算个球,吸干它的血我就能好。
所以各说各话地谈呗。谈有何用?造舰扩核,深化内功,实力说明一切。