4月19日,俄新社报道称:俄罗斯和越南将举行联合军事演习。这是一件在网上引起很大讨论的事。今天给大家分享一下我的看法:不是什么大事。越南和俄罗斯掀不起大浪,不要大惊小怪。

苏联是越南的第一大投资国、第一大武器来源国和第一大能源来源国。俄罗斯自然也就继承了这个外交遗产。越南现役所有武器装备几乎都来自俄罗斯(1991~2015买下129个导弹系统、36架飞机和8艘海军舰艇),俄每年军火出口的10%输往越南,而2011~2015年越南进口武器的93%来自俄罗斯。因此,越南既不能轻易跳入美国一侧(美国也没放弃对越南的颠覆),而没有美国全力帮助,越南也无力挑战中国主权,更不能全面武装为足以对抗中国的军事强国,别说十年,二十年都不行。

但是,越南在东南亚的作用,其实与俄罗斯在东欧的作用相似,充当一个刺激地区国家拥抱域外大国的恶人。稍微回忆一下新闻,近几年中国与新加坡、柬埔寨、老挝和缅甸达成了多少协议,与菲律宾和印尼的关系缓和了多少?这里头有越南的事吗?

70年代越南仗着苏联撑腰自称东南亚霸王,“亚洲集体安全体系”在中国看来是笑话,在东南亚国家看来则是难以挥散的阴影。70年代中期越南拒绝加入印尼、菲、马、泰四国在1971年签署的《吉隆坡宣言》,称“自由和平中立区”构想是反共围堵政策,1977年缔结《越老友好合作条约》以发展“特殊关系”,1978年出兵占领柬埔寨。如此一来,泰国如临大敌,难民跨海涌入马来,谁不害怕?直到1995年越南才获准加入东盟。

如果还是很难理解,其实就是俄国历史的反向操作。想象苏联是如何滥用武装干涉,在1956年的波兹南事件中松动了波兰,在匈牙利事件中分裂了欧洲国家的共产党(包括英法意美),1968年在布拉格之春时遭致西欧和中国的一道谴责,更不必说由苏联挑起的第二、三次柏林危机,把欧洲推向世界大战的边缘,无不是刺激欧洲倒向美国,即使是苏联铁幕下的东欧国家也在80年代一触即溃,再相继加入北约。

总说美国搬起石头砸自己的脚,苏联也不遑多让。美国砸坏了脚还有车坐,苏联干脆往头上一磕,粉身碎骨。

在欧洲眼中,苏联是个恶人,美国能治得了、拖得垮这个恶人,所以欧美好得不得了。同理,越南是个恶人,而中国能治得了、拖得跨这个恶人(1979~1989年边境轮战),自然而然地拉近了中国与东南亚国家的关系。相较于争取整个东南亚,中国就要适当疏远与越南的关系,反正越南逃不了,早就是中国产业链的一部分。2016年之后,越南就多次表示愿意在南海问题上缓和,中国并没有实质举动,打打哈哈就送走了。后面还出了万安滩的事,很难说中国并无预备,但越南之外的东南亚确确实实与中国走得更近了。

比如去年通车的中老昆万铁路,重头戏是泰国至老挝的铁路提质工程,也就是那段2009年泰国援建的万象到泰国廊开府的铁路,中国的工程规划是修到泰国曼谷,让老挝成为连接中国与中南半岛的十字路口。

拜越南所赐,铁路这件事,中国上心,泰国更上心,特别是亲西方的他信政治集团失势后。泰国王室的诗琳通公主(泰王拉玛十世的亲妹)获颁中国友谊勋章,而拉玛十世从军校毕业后就开着战斗机、直升机轰炸越南(别看登基后花天酒地、纳妾废妻)。2009年,越南从俄罗斯处买下六艘"基洛"级潜艇,2013~2017年交付完毕,东盟震怒。泰国回应最为激烈:2017年从中国买一艘S-26T“麒麟”潜艇,2019年追加两艘,中国在2016、2017和2019年向泰国交付了三批VT-4坦克,累计超过50辆。2019年买下071型两栖登陆舰。

提醒一件事:泰国在1962年与美国缔结《腊斯克-他纳协议》,美国得以在泰国受到威胁时单方面援助泰国。泰国也在允许美国建立军事基地以支援越南战场。琢磨一下:泰美有长期准盟友关系,为什么泰国不找美国买武器呢?

别小看一条铁路的作用。19世纪末,德国计划与奥斯曼合作,修建一条从君士坦丁堡经巴格达的铁路,建成后火车可从德国汉堡直达波斯湾,获得美索不达米亚的油田,为德属东非殖民地开辟避开苏伊士运河(英法实控)的战略通道。在英法俄看来,这是德国控制土耳其,威胁高加索、波斯和英属印度的举动,故强烈反对。1896年,铁路才修到科尼亚,英法就出手阻挠,谈判谈到1914年,德国同意只修到巴士拉。区区一条铁路,成为一战前激化英德矛盾的“巴格达铁路危机”。

这也就解释了,越南的关系为什么与俄罗斯这么好。历史在其次,关键是它的邻国要么不信任,要么能克制,除了俄罗斯还有谁能做朋友?俄罗斯也是没得选,本来在太平洋就疏于影响,在中国的后花园,日本、美国的作用都比俄罗斯强,即使日本在东南亚的的选择多得是,美国的影响力自2016年不断退出。俄越两国一拍即合。早在2012年,《俄罗斯联邦外交政策构想》就把越南单列于东南亚,2016年的新版把越南放在东南亚首位。2022年俄乌冲突更让俄罗斯陷入孤立,而中国的微妙立场无法缓解俄罗斯寻找盟友的渴望东南亚只有越南,中东只有伊朗和叙利亚,南亚只有印度,东亚有朝鲜。算来算去结果靠谱的两个都是中国的邻国。

越南这几年稍微回过味来。2000年,俄越天然气合资公司成立,与1981年成立的俄越石油公司(越南石油天然气集团+俄罗斯石油公司联合成立),一同在南海(越南称东海)九段线内盗采中国石油截至2012年,越南为首的东南亚各国与埃克森美孚、壳牌等200多家石油公司合作,在南海钻探了约1380口钻井,年产石油5000万吨,很长时间以来中国苦于没有深海钻井技术,无法大规模开采(南海70%的油气是深海油气),只能进行外交抗议。

要知道,越南独特的区位优势,若是真放开了招标,欧美石油企业挤破头,技术还比俄罗斯先进,但越南就选俄罗斯。有点投名状的意思。

2014年,中建南981事件爆发,这座中国首个深水油气田钻井平台遭越南挑衅,随后越南邀请俄海军重新进驻金兰湾(曾于2004年撤出)。中国的回应是与泰国合作开展海底探测设备阵列铺设和水文调查。2016年,杜特尔特主政菲律宾,越南成为东盟唯一反对中国南海政策的国家,同年俄军放弃进驻金兰湾。2018年,越南对俄罗斯的投资多达24亿美元(不少了,2021年越南GDP1.75万亿人民币,还没贵州高),其中主要是俄越石油公司河内-莫斯科贸易中心投资股份公司2018年上半年,俄罗斯向越南出售包括“猎豹”级护卫舰在内的武器,正值中越南海矛盾激化。2019年夏季,万安滩对峙事件,俄越石油公司的钻井平台被中国海警船逼退,俄罗斯迫于压力与2020年退出万安滩项目。2021年俄罗斯与东盟进行首次海上联合演习,2021年,中国就在海南省西边搞了另一场演习,越南抗议中国演习破坏其专属经济区,其实越南的相关抗议太多了,一年几十场,中国搭理了吗?

直到目前,越南侵占了至少29个中国主权宣称的南海岛礁,日产油气30万通,年出口16亿美元,而中国是这些原油的最大买家,每年买下6亿美元。

话说回来,越南虽然被所有人疏远,但也因此成为东南亚最安全的国家之一。中国需要越南维持小霸王的威慑,其他东南亚国家又打不过越南。对于美国,越南也不是毫无防备,华盛顿从未放弃对河内的颠覆,而如果不愿成为中国产业的一部分,孟加拉和尼日利亚都在后面排队等着低端产业转移呢。