“翻案”卡舒吉!美国拜登政府拿沙特开刀
2021年03月02日 65 次浏览2021年2月26日,美国国家情报总监办公室(ODNI)公布了一份“机密文件”,直接认定沙特王储萨勒曼(与其父、现国王重名)批准了残忍暗杀卡舒吉的计划。报告内容如下:
其一,2017年以来,萨勒曼王储已完全控制沙特的安全、情报组织,故沙特官员极不可能在未经王储授权的情况下展开海外行动。其二,凶手主要是快速干预部队(RIF)成员,该部队只对王储负责,负责保卫王储安全。其三,贾迈乐·卡舒吉因王室权斗,反复批评萨勒曼王储,美国认为王储很有必要以暴力手段让卡舒吉“永远闭嘴”。其四,公开全部参与者姓名。
拜登于当天宣布将追究“侵犯人权”的沙特官员的责任,且暂停出售任何进攻性武器。美国国务卿布林肯同时宣布,对76名来自沙特阿拉伯的个人实施签证限制。
周五,沙特外交部强调“期待着维护沙特和美国之间富有韧性的战略伙伴关系框架的持久基础”,但认为报告内容是“负面、错误和不可接受的”。“相关人员已经被沙特王国法院定罪并判刑,这些判决得到了卡舒吉家人的认可。愿他得以安息。”
卡舒吉是亲西方的沙特异姓贵族,祖上是土耳其人。叔叔阿德南是里根政府“伊朗门”时间的中间人之一,表兄法耶兹是戴安娜王妃的男友。此人毕业于美国印第安纳州立大学(接受西方教育),认同美国价值观,担任《祖国报》总编辑期间,因刊发批评瓦哈比主义重要人物伊本·塔米亚的文章而被解职,被西方追捧为“自由主义者”。
此后,卡舒吉流亡伦敦,成为沙特驻英大使图尔基·费萨尔的核心幕僚。费萨尔是沙特王室成员,帮助他在2007年再次成为《祖国报》总编。三年后,因不满沙特极端保守教法而辞职。2016年12月,卡舒吉被沙特政府禁止从业,反而让他获得了美国签证。2017年9月18日以杰出人才居留美国,为《华盛顿邮报》专栏撰稿。卡舒吉十分了解沙特的军情部门和政界,与一些后来被萨勒曼打击的王子(比如塔拉勒王子,是卡舒吉的金主)关系紧密,其文章把萨勒曼王储驳得体无完肤,后者恨之入骨。
有证据显示,王储原计划在弗吉尼亚州(卡舒吉在美国居所)行动,但被美情报部门提前知悉而放弃。败露一事可能由特朗普的女婿库什纳转告沙特并帮助沙特掩盖。须知2016大选期间,萨勒曼特使乔治·纳德与库什纳密谈。一计不成,再生一计。沙特领事馆遂以“手续所需证件、资料不足”为由,诱使卡舒吉再次前来。期间,王储派遣杀手飞抵伊斯坦布尔,在领事馆内埋伏。
2018年10月3日,贾迈勒·卡舒吉去沙特驻土耳其领事馆办结婚手续,进入大门后便被杀手截杀、肢解。
多提一嘴:按土耳其方面的消息,谋杀露出马脚,并非因为监听沙特领事馆监听外国领事馆(违反《维也纳外交公约》,不过确实窃听了),而是凶手的言语被卡舒吉的苹果手环录了下来,还上传到iCloud和未婚妻的手机上。未婚妻见卡舒吉久久不出,便向土耳其警方报案。涉外使馆问题,警方无执法权,遂上报外交部。外交作为强力部门,被土总统实际掌握,埃尔多安敏锐地察觉其中蹊跷,为土耳其拿到一张外交王牌,获得与美沙两国博弈的主动权。
根据外媒报道,卡舒吉的手机被黑客侵入,所用软件是私人间谍公司NSO Group所制,该公司与特朗普政府的前国安助理、前国防情报局长、陆军中将迈克尔·弗林关系紧密。
这是啥意思?卡舒吉从容赴死,美国和土耳其早就知道,唯独王储萨勒曼蒙在鼓里?太巧了吧。
卡舒吉死后,美国之外的西方国家默不作声,默认了美国的“判决”。特朗普任内把此案压了下去,拒绝了公布中央情报局(CIA)的涉案报告,也拒绝了国会议员公开解密报告的要求。对外表态:有错的是沙特,不是王储。外交上也没有对沙特采取任何实际措施。2018年10月25日,中俄于同一天分别表态中立,“重视沙特的调查和声明”。
沙特积极行动,化解卡舒吉案带来的被动局面。沙特对美频频示好,先是盛邀国务卿蓬佩奥访沙并于王储会谈,媒体密集报道,还在2017年与特朗普政府订下1000亿美元的巨额军备订单,2020年2月通过阿联酋向伊万卡名下的基金会“捐款”一亿美元。
沙特对中俄也不敢怠慢。2018年10月,沙特“公共投资基金”(PIF)引入中俄投资基金。为表诚意,沙特先期投入5亿美元。2019年,普京应邀访问利雅得,沙特暗示有意购买S-400导弹系统。2020年,沙特成为中国最大的石油供应国,输出8500万吨石油,全部以优惠价出售。
至于英法?对于优惠的石油供应,欧盟求之不得。英国石油公司(BP)和法国道达尔公司都在不少中东油田有投资。
沙特出了一位不讲政治、胡作非为的鲁莽王储,实属不幸。王储竟在境外对知名于西方的知识分子痛下杀手,而且是骇人听闻的分尸?原本锐意进取的改革家形象,一下成为凶残血腥的专制暴桾,西方政府想继续睁一眼闭一眼都不行。本来君主专制就是反动统治,现在更是众矢之的。
沙特之所以能破财免灾,并非因为有钱。关键是它有着丰富的油气资源,是举足轻重的中东大国,更是美国盟友和“石油-美元”体系的基石。试想,若是泰国王室买凶杀人?疫情期间,国王拉玛十世在德国包下一整座豪华饭店,与一众后宫消遣大半年,都快被唾沫淹死了。投影仪把“国王滚蛋”的标语直接投射到酒店外墙。
但是,沙特很不幸,特朗普未能连任。拜登上台后清算特朗普政府的遗毒,外交领域矛头直指从特朗普手中获利颇丰的沙特。目的是把特朗普描绘成“为谋取私利而践踏自由民主价值观的无耻之徒”。《华盛顿邮报》等美媒口中,特朗普干啥都是错的,谁让他是共和党?哪怕成功连任,特朗普支持沙特干涉也门就是“承担国际责任”而不是“制造人道主义危机”,对沙政策就是“强硬的”而不是“不连贯”和“失败”的。
这不,26日接受美国环球电视网采访时,拜登直斥:“虽然这份报告就在那里,但上一届政府甚至不愿意把它公布......这起案子实在令人发指。”
沙特很气,共和党靠不住就算了,丑事都过去了还要被揭开,王储刚刚稳住的接班人形象又要推到重来。何况,共和党政府已经为卡舒吉事件收过一次“保护费”,民主党再割一茬,共和党再上来是不是还要清算民主党?钱再多也不够美国人薅羊毛的。美国人想敲打沙特?死忠程度还不够吗?忠于美国还不行,还要忠于某个党,谁知道哪个党执政?破了财还不能消灾,反而成为美国内部政治斗争和考验盟友忠诚度的工具?妈的,越想越烦。
回想起来,沙特被民主党政府坑不止一次了。2015年,《伊核协议》签署就绕过了沙特。2016年9月29日,美国的《911法案》允许美国人对沙特实体提起诉讼,奥巴马坚决签署生效,沙特重金游说泡汤。2017年,沙特转而加强与俄罗斯合作,特别是能源和军备层面。特朗普任内首访沙特,算是敲了个警钟,美国势力太大,沙特不能轻视。
须知,一旦萨勒曼王储继位,意味着沙特王位首次父死子继,改写了兄终弟及的传统,王位由二代王子向三代过渡,原先有资格继承王位的叔叔辈早就心存不满。何况沙特的王储两立两废(两位前王储穆克林、纳伊夫),萨勒曼仓促被立,父亲的政治权威正随着年龄增长而不断削弱,萨勒曼试图对内激进改革、反腐,对外展示强硬,几乎全部碰壁。内部利益集团,特别是外姓势力已经蠢蠢欲动。
萨勒曼王储与现任国王属于苏德里集团,核心是“苏德里七兄弟”,即伊本·沙特与第11位妻子哈萨·宾特·艾哈迈德·苏德里所生的七个儿子。包括前国王法赫德、现国王萨勒曼、内政部长纳伊夫亲王(2012年死后由其子接任)、国防部长苏尔坦亲王等。
制衡七兄弟的其他政治力量包括:哈立德集团(前国王哈立德为首)、阿卜杜拉集团(前国王阿卜杜拉为首,长期控制国民卫队,其子接任司令)和费萨尔集团(前国王费萨尔为首,长期执掌外交部,其子为现任外交部长)。
2017年11月4日,萨勒曼王储成立“腐败案件最高调查委员会”,11名沙特王子、4名现任大臣和11名前任大臣在内的200人被捕。显然,这是一起以“反腐”为名的政变,与击杀卡舒吉一样,目的是震慑意欲威胁王权的异姓王,以及打击留学西方的沙特精英(他们是美国培训的沙特“带路党”,是建立“听话”的沙特的关键)。但是,马脚露的太多,被识破了。幸好特朗普当政,萨勒曼的王储之位才能保住。
换言之,谁能当下一任国王,并不完全取决于沙特国王本人的意愿,而是王储是否配合美国控制中东油气资源的战略意图。卡舒吉一事可以看出,美国的意图越来越与沙特的国家利益相冲突,要政权安全就要平衡外交,要王储安全就要依附美国,中世纪封建君主国的一群老王爷们,急得满头包。
更有一件事,让沙特大为不解。2月16日,美国国务院将胡塞武装移出恐怖组织黑名单,解除制裁。众所周知,沙特虽然军队战斗力不行,但一直主张铁腕干预也门局势,打击胡塞武装。由此才能购买海量美制军械。如今胡塞武装连“恐怖组织”都不是,萨勒曼不仅政治上出师无名,军事上又本就打不过。“军事强人”的名头不就成了笑柄?
更有趣的是,2月25日,拜登刚与沙特国王通电话。请注意,拜登明知国王体弱多病意欲退位,仍跳过掌握实权的摄政王(萨勒曼王储),直接给国王通话,意味深长地表示“努力使双边关系尽可能的牢固和透明”。估计就公布报告一事交了底,不然忠诚换不来大哥罩,日本、韩国、以色列怎么看?拜登不是说好了让美国不再“变化莫测”吗?好家伙,改成“左右摇摆”,还要带着大家“一起摇摆”?
3月1日,美国宣布将“调整”与沙特关系,制裁王储之外的几位高官。所以我觉得,美国还是留了一寸余地,以削弱沙特快速反应部队和情报机构的方式,给王储一个警告:都知道沙特的天下迟早是你的,但必须听话。美国要的是无限配合对抗伊朗、打击恐怖主义的沙特,而非胡作非为的沙特王室。对美国而言,只要沙特还在,有没有王室都不一定。
中东局势更值得玩味了呢。