为水源大打出手,塔吉克斯坦还好吗?
2021年05月04日 72 次浏览4月29日下午,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国军队发生交火。吉尔吉斯边防部门指责塔吉克故意挑起冲突,塔吉克国安委员会认为吉尔吉斯巴肯特州政府挑拨煽动。30日,俄总统普京表示愿成为吉尔吉斯和塔吉克两国矛盾的调停人。同日,两国外长就边境冲突展开磋商,达成全面停火协议,但部分地区仍在交火。目前双方共造成100人伤亡。
塔吉克斯坦地处帕米尔高原,历来不太平。前90~30年,月氏人在此地建立大月氏。此后又成为大夏和贵霜王国的一部分。8世纪开始逐渐被伊斯兰化,形成塔吉克人。13世纪杯蒙古帝国征服,14~15世纪属帖木儿帝国。18世纪上起属波斯,后其大半归属清王朝。1864~1885年,沙俄逐渐控制原本臣服于清王朝的中亚各汗国。1865~1867年,塔吉克人被沙俄征服。1868年,沙俄吞并今塔吉克斯坦的西北部。19世纪末,随着不平等条约《中俄勘分西北界约记》 的签署,塔吉克斯坦的东南部也被沙俄从中国领土上分割出去。
1919年,塔吉克建立苏维埃政权。1924年,俄共(布)对中亚地区按照民族划分共和国边界,但划界只考虑中央指令,没考虑各民族世纪聚居情况和各地自然特征,反而是自然形成的复杂的经济区、民族聚居区被粗暴地强制分割,支离破碎。
1924年10月14日,塔吉克苏维埃社会主义共和国成立。1929年10月加入苏联。1990年,塔吉克斯坦发布主权宣言,首都杜尚别爆发动乱。1991年9月9日宣布脱离苏联而独立,改称塔吉克斯坦共和国。12月21日加入独联体。
它的邻国吉尔吉斯斯坦政局长期不稳。2005年和2010年爆发过两次颜色革命,让原本安定的中亚陷入动荡。两国又都是中国的邻国,更让人神经紧绷。俄罗斯对中亚动荡的积极介入,目的无非是巩固俄罗斯的战略后方,防止美国挑拨离间,削弱俄罗斯的影响力,运用情报和军事手段对中亚的进一步渗透(自阿富汗战争后,美国愈发积极地干涉中亚)。
塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦一样,都曾(部分)是中国故土,都是上海合作组织成员国,都是高原内陆国家,国土都以高山荒漠为主(93%/90%),宗教都以伊斯兰逊尼派为主,经济上都在中亚五国中位列倒数。2019年,塔吉克斯坦的GDP仅为93.6亿美元,倒数第二;吉尔吉斯斯坦的GDP仅为84.59亿美元,倒数第一。当然,两国都拥有国家认同不够完善,地区发展差异太大,社会动荡,现代化程度不高等问题。
按理说,两个国家应该共同进步,但臭棋篓子在一块总是掐架。苏联解体后,乌斯别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦的边境线漫长、犬牙交错,互相之间存在飞地(与该国其他领土不相连的陆地领土,比如加里宁格勒之于俄罗斯),再加上民族问题,边境争议颇多,管理复杂(特别是费尔干纳盆地)。
原先,加盟国之间的冲突是苏联行政区划问题,是人民内部矛盾。苏联末期,对边境控制力大减。解体后,各个加盟国变成真正的国家,再无外界的强大协调,矛盾迅速放大。目前,塔吉克和吉尔吉斯长达971公里的边境线中,足有471公里存在争议。塔吉克斯坦有沃鲁赫与凯拉加奇(Kayragach)两块飞地位于吉尔吉斯斯坦境内。
破碎的边界,模糊的边防,大片边境土地处于三不管状态,让恐怖主义、分离主义和毒品犯罪日益猖獗,轻易跨国犯罪。
其次是高原地区长期缺水,国家间共享水源,而相关基础设施建设不足,分配不均,争夺水源成为矛盾焦点。吉尔吉斯斯坦巴肯特州的科塔什村,恰好是争议最大、矛盾最激烈的费尔干纳盆地上。一条伊斯法拉河上只有一座水泵和配泵站,水渠都是苏联时期的遗留物,蒸发、渗漏一大半,仅剩的水依旧是大水漫灌,利用率太低,加速了人地矛盾。
但是,吉尔吉斯、塔吉克和乌兹别克三个国家的边境都需要水,河上就一处水利设施,被吉尔吉斯斯坦实控。吉尔吉斯宣称对该水库拥有主权,因为水库最先由本国出资修建。但塔吉克则以苏联1924~1927年和1989年绘制的地图和行政命令为证据,认为水库早就被划入本国境内。
关键的水资源与领土冲突叠加起来,自然无法安生。早在2015年8月3日,塔吉克村民堵住了吉尔吉斯村民上坟祭祖的道路,遂切断通往塔吉克的水源。两村庄800人械斗数日,军警出面镇压才平息。今年的冲突,也是4月29日,塔吉克人在电线杆上安装摄像头监视水库,吉尔吉斯大为恼火引发。火气大不仅因为缺水,而是两国严格的防疫措施要求封锁边界,复杂的边界意味着派驻更多军人,火药味更浓了。
塔吉克方面急于中止冲突,因为去年10月,69岁的现总统拉赫蒙第五次连任,面临权力继承的难题。其长期执政的合法性,又在新冠疫情下的物价上涨、货币贬值和失业率增高等影响中被削弱。此时激化对外矛盾,绝非上佳之策。吉尔吉斯方面也是同理,去年议会大选引起激烈动荡,新总统扎帕罗夫根基不足,反对派势力相当强大,对内还有经济停滞的痼疾,无论如何不能深陷与邻国的纷争。
明天把吉尔吉斯斯坦也聊聊。这个国家,料更多。请期待。