6月18日凌晨,第十三届伊朗总统选举开始,伊朗最高领袖哈梅内伊投下极具象征意义的第一票。19日,伊朗内政部宣布,伊朗司法总监易卜拉欣·莱西获选第十三届总统。

强硬派大获全胜。

按照法律,伊朗总统的注册标准是:年龄介于16~75岁,信仰什叶派,忠于宪法。本次大选再次收紧标准,年龄下限抬高至40岁,至少拥有4年政府高层管理经验,且没有犯罪记录。

5月15日,伊朗总统候选人注册工作结束。伊朗8300万人口中,592人登记为第十三届总统候选人,包括40名妇女。25日,宪法监护委员会遴选出7名合格候选人,其中5名强硬派、2名温和派(均为男性),参与大选投票。

宪法监护委员会有6名神学专家和6名律师组成,任期六年,每三年改选一半。神学专家由最高领袖任命,律师由首席大法官提名、伊斯兰议会投票选出。然而,首席大法官由最高领袖直接任命、罢免。除了审核注册人的参选资格,委员会还将监督总统选举,使其“符合伊朗宪法和伊斯兰教教义的规定”

热门人选中,前总统艾哈迈迪·内贾德,前副部长莫斯塔法·塔吉扎德被委员会否决。出人意料的是,前国会议长阿里·拉里贾尼、第一副总统艾沙克·贾汉基里等温和派也被否决。

拉里贾尼是现总统鲁哈尼的政治盟友,也是温和派的代表人物。拉里贾尼是革命卫队前司令、前伊朗伊斯兰共和国广播电台负责人,先后在劳工和社会事务部、信息与通讯技术部等担任副部长,与鲁哈尼都在伊核问题谈判中出任伊朗高级代表,在中伊25年合作协议的谈判中被哈梅内伊委任为伊朗特使。2005年被任命为最高国家安全委员会秘书,直接负责伊朗核安全政策的制定。2008年当选伊朗伊斯兰议会议长

7名候选人分别是:伊朗伊斯兰革命卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊,伊朗央行行长阿卜杜勒·纳赛尔·赫马提,伊朗议会研究中心负责人阿里礼萨·扎卡尼,伊朗前副总统穆赫辛·迈赫拉利扎德,伊朗议会第一副议长阿米尔·侯赛因·加吉扎德·哈希米,伊朗前首席核谈判代表赛义德·贾利利,伊朗司法总监易卜拉欣·莱西

莱西现年61岁。上世纪80年代主要在哈马丹省从事检察工作,1988年获霍梅尼赏识,调往德黑兰任该市检察官。2012年任伊朗最高网络空间委员会检察官,主要审查神职人员不检行为。此后历任国家监察组织主席、总检察长等,2014年起任伊朗司法部长。 2017年大选时,莱西虽声称自己参选是“宗教和革命责任”,但得票率仅为38%,败给了温和派的鲁哈尼(57%)。2019年被最高领袖任命为司法总监。鲁哈尼任内,莱西屡次批评其“软弱”。

候选人名单一出,温和派指责宪监会的资格审查“操纵性过于明显”,鲁哈尼也认为收紧资格审查标准的举动“超过委员会的职责范围”。第一副总统贾汉吉里发表声明称,许多应该获得候选人资格的人没有通过资格审查,这是对公众参与和政治派别公平竞争的严重威胁,“希望共和制度和国家利益不要成为短期政治利益的牺牲品”。莱西则表示,自己正与宪监会协商,保障选举“更加参与性和竞争性”

5月25日,伊朗法尔斯通讯社(半官方)发布民调,预计大选投票率可能达到53%,而司法总监易卜拉欣·莱西将赢得72%的选票。然而,26~27日,伊朗学生民调机构(ISPA, 半官方)调查显示,投票率将低于40%,主要原因是宪监会取消了数位莱西的强力竞争对手的选举资格。面对如此情绪,6月15日,伊朗政府发言人阿里·拉比伊号召群众观看候选人电视辩论,最高领袖哈梅内伊也在16日的电视讲话中号召群众积极投票

最终选举前,两名强硬派和一名改革派候选人宣布退选。结果更无悬念。

外界普遍预期,强硬派将大获全胜,事实也确实如此。鲁哈尼任内,伊朗外交局面严重受挫,美国撕毁《伊核协议》、刺杀苏莱曼尼将军并强硬制裁伊朗、人民生活水平下降,经济低迷,反复抗议示威……都导致伊朗温和派在政治上遭重创。

2018~2019年,伊朗经济年均衰退6%,与此同时,伊朗政府开支从2013年的不足GDP的2%骤增至2018年的超过8%。2018年,伊朗通货膨胀率从7%开始一路暴涨。2017年7月,里亚尔兑美元32000:1,2021年5月升至238000:1。

问题是,大选投票率依然不足一般,莱西获得选票过半,但民意基础依旧不牢。强硬的新政府,有可能加强对国民经济的管制,特别是媒体和网络的审查,伊朗会社会会加速滑向保守化。对外关系上,伊朗与西方的关系会继续紧张,《伊核协议》的重新谈判会有难度,巩固“什叶派之弧”的扩张、渗透会进一步加强。

作为对宗教极为忠诚的强硬派代表人物,莱西在2025年连任悬念不大。须知,莱西被视为哈梅内伊的“继承人”。如未能连任,哈梅内伊年事已高(82岁),一旦离世,莱西可能继任最高领袖,而最高领袖是终身制。伊朗将会长期保持强硬派主政的态势。

当然,中国理所当然地成为伊朗外交的新重点。且不说一条从波斯湾经巴基斯坦直通中国新疆的原油管路,就说在中东牵制美国的战略精力,也对我国是一大利好。