12月8日，美众议院以363票赞成，70票反对的巨大优势，通过了2022年的《国防预算法案》。接下来，法案将交由参议院表决，如通过将交拜登总统签字生效。美媒预计，此案获两党一致支持，故最快本周内就能通过。

遥想1961年1月，艾森豪威尔卸任时，一再警告政坛各界，务必当心美国军工复合体过度膨胀。只可惜，艾森豪威尔一语成谶。如今，美国的经济已经债台高筑，泡沫飞涨，通胀高企，靠强心针和兴奋剂勉强维持，依然毫不犹豫地向战争机器注入巨资。7680亿美元，比拜登政府的诉求足足多出240亿美元，比川普政府的《2021国防预算案》还高出300亿美元。

向军工企业慷慨倾囊之余，美国国会议员们却在激烈争吵，新冠纾困计划的支出是否过高，拜登政府的大基建计划（“重建美好未来”法案）是否冗费，又是否会对加剧通胀、扩大国债。可这两个计划，与美国浩繁的军费相比，算得了什么？美国议员为什么不担心，军费开支太高，会加剧通胀和国债危机呢？

在美国退出阿富汗战场后，为什么依然保持巨额军费？为什么凡是花在美国人民身上的钱，美国议员们无不抠门呢？为什么这些“民意代表”，可以再合法地伤害美国人民的同时，满口冠冕堂皇、振振有词呢？

美国人打赢了二战，打赢了冷战，打赢了海湾战争，打赢了科索沃战争，在叙利亚、利比亚、阿富汗、伊拉克……哪次不是在前期势如破竹？美国的正规军，技术先进、补给充足，军事基地遍及全球，控制各大敏感地区和关键水道，现役核武器、战略轰炸机和航母的数量世界第一。即使这样还嫌军费不够？即使没有敌人，美国也不肯销锋镝？美国在防范什么？美国为什么要害怕？

仅以阿富汗为例：据美国布朗大学“战争成本”项目估计，在阿富汗战争的20年间，美国财政部的战争支出不低于2.27万亿美元，平均每天约2.41亿美元。如此烧钱，没有为阿富汗带来民主，没有根除阿富汗的恐怖主义，反到在夺取数十万阿富汗各族人民姓名后，留下一片狼藉。来自民主党和共和党的四位总统，把巨款砸向了一场不符合美国国家利益的愚蠢战争。

为何不早撤兵？且看以下事实：《华盛顿邮报》报道称，2002~2020年12月，美国投入1430亿美元的阿富汗“重建”资金，号称规模甚于马歇尔计划。然而，其中足有870亿美元用于培训阿富汗安全部队和警察。基建、粮食、医药等迫在眉睫的问题，只占一小部分。而且，根据受访士兵的爆料，受训人员“一半以上是吸毒者和塔利班分子”。

2021年3月初，美国阿富汗重建特别检察长审查了2008年以来美国资助的阿富汗建筑项目，并报告称：美国在重建中做了太多无用功，78亿美元拨款（美国承担65亿美元）中，仅12亿美元用于预期目的（修建、资助或补贴学校、监狱、一家旅店、医院、道路、桥梁和阿富汗军事设施）。约24亿美元“未用或被弃资产没有用于预期目的，已经损坏或被摧毁”。如今维护良好的资产只剩3.4亿美元，集中于喀布尔市区一小块共外国人消费娱乐的地方（类似美租界）。显然，这是严重的贪腐行为。

2005~2014年，美司法部对驻外美军共提起200余项刑事诉讼，绝大多数都是欺诈案，涉嫌军队与合同承包商内外勾结、骗取军费、贪污腐败。其中驻阿、驻伊美军共计欺诈600亿美元。

须知，五角大楼为首的美国军事机构，与主要军工企业之间的联盟既庞大又稳固，是真真正正的“百万漕工衣食所系”——至少牵扯200万美军士兵、2000多万军属和数十万军工企业雇员。继而，美国不想撤军，原因不是什么“反恐”，也不是“对华封锁”，而是巨额利益：咨询费、承包费、装备采购费，大笔大笔的直接援助又回流到了美国军工企业，进而流向美国高级官员、议员和智库学者的腰包。

自1990年以来，美国军工企业总共提供了8.8亿美元的政治献金，平均每个选举年（国会选举和总统选举）约1000万美元左右，大多数流向共和党。2002年国会选举时，军工企业提供的“竞选募捐金”高达1588万美元。

据美国超党派机构“政治反应中心”的统计，包括个人、团体捐赠及“软钱”在内，美国各大军工企业在2004年大选中向共和党提供了至少1076万美元的竞选资金，助力小布什成功连任。诺斯罗普·格鲁曼、洛克希德·马丁、波音公司等老牌军火商和“联合科技系统”等军火界新秀都是最大捐助者之一。

据统计，至少1/3的美国军费流入军火商，持有价值百万美元的军火公司股票的美国国会议员就有数十人之多（不计其家人持股）。阿富汗战争爆发后，副总统切尼手下的哈里波顿能源公司，股价翻了5倍；切尼的大女儿是“伊拉克重建委员会”的负责人，从中捞了不少油水；国防部长拉姆斯菲尔德曾持有大量洛克希德·马丁公司和波音公司的股票，等到阿富汗战争爆发后，股价大涨才将全部抛售。

“旋转门”飞速旋转，乌纱帽换得现金百万。卡来利投资集团是美国最大的军火商之一，小布什是该集团董事，老布什是集团顾问。1994~2001年，副总统切尼的妻子曾担任世界著名军火企业、美国最大的国防承包商——洛克希德·马丁公司董事，但不参与公司管理，每年吃空饷12万美元。拉姆斯菲尔德曾任洛克希德·马丁公司旗下的兰德公司董事和生物科技企业吉利德公司总裁。前国防部空军事务官阿尔伯特·史密斯曾是洛克希德·马丁公司副总裁。

2014~2019年，1718名国防部高级官员或采购官员跳槽到军火商企业。例如，2016年，劳埃德·奥斯汀退伍，加入雷神公司的子公司的董事会，4年后他被任命为拜登政府的国防部长。特朗普时期的防长马蒂斯，现任通用动力公司的高级顾问，年薪90万美元。

所以，增加军费预算，在美国是不容置喙的政治正确，是超越两党轮替的一致认同。什么法案都可以为反对而反对，唯独国防预算案要为赞同而赞同。

军工复合体已经牢牢绑架了美国的国家政策。战争，只有战争才能让其获利，没有战争，没有冲突，军工复合体就成为巨大负担。为此，没有战争也要挑起战争，没有冲突也要制造冲突，美国不好战也要好战，不能战也必须恶战到底。诚如《2022国防预算法案》所言：没有阿富汗，还有俄罗斯，还有中国南海，还有中国台湾。

这便是超级大国的可悲之处——正如自从罗马帝国尝到了扩张与掠夺的甜头，就注定了强弩之末、松散崩溃，蛮族入侵的覆灭之日。

恰好，美国经常自比罗马。